浩浩鄱陽湖，泱泱鄱陽縣。2016年，與湖同名、因湖揚名的濱湖大縣鄱陽秉承開放、創新、執著、奉獻的鄱湖精神，積極策應市委、市政府“決勝全面小康、打造大美上饒”部署，努力克服宏觀經濟下行壓力，沉著應對洪澇災害侵襲，在美麗的鄱陽湖畔——
魅力篇：美麗城鄉魅力顯
緊緊咬定“建設50平方公里、集聚50萬人口中等城市”目標不動搖，統籌推動美麗城鄉建設。一是建設全省最大最美縣城。強化規劃引領，完善空間佈局，確立了“暢通老城區、完善城東新區、做實洪邁片區、打造城西文化休閒慢生活區、謀劃現代化高鐵新區和港口新區”的城市發展思路，建成了鄱陽衛校、思源實驗學校等十大民生項目，推進了鄱陽湖體育中心、電商產業園、公交總站等十大功能項目，完成了鄱陽湖大道延伸段、姜夔大道一期等十大路網項目，啟動了鄱陽湖文化園、鄱陽湖博物館等文化休閒項目。調集精幹力量，全力推進饒州北大道暨棚戶區改造徵遷。
大力開展清城、清路、清河“三清”行動，出台史上最嚴問責辦法、啟動史上最硬拆除措施，集中拆除城區違規建築2.3萬平方米，清理路邊鐵皮棚等簡易搭建物1300多個、非法戶外廣告1400多塊、龍門架和高炮100多個、墳墓近百座，河邊砂石場全部清理到位。二是打造濱湖特色秀美鄉村。以各重點鎮為支點，進一步增強集約發展能力和輻射帶動作用。策應全市“十百千萬”工程，推進了29個中心村、40個秀美鄉村和157個新農村點建設，打造了一批產業新村、文明新村、生態新村、旅遊新村，連續十年蟬聯全省新農村建設先進縣，為全市唯一。三是創建生態文明“鄱陽樣板”。
像保護眼睛一樣保護生態環境，深入推進生態文明先行示範區建設，全力抓好園區、城區、重點流域和農業面源污染防治，新建城區污水管網25千米，年度減排任務順利完成。完成造林綠化5萬畝，被評為全省森林防火工作先進縣、全省濕地與候鳥保護先進縣。全面落實“河長制”。嚴格環境執法，對環境違法違規行為實行零容忍，責令整改企業39家、關停取締企業8家、行政拘留2人。
實力篇：產業升級實力增
做強工業經濟
縣委、縣政府圍繞“凝心聚力大作為、打造綠色富裕美麗新鄱陽”，著力打造省級重點工業園區，加快推進五金產業孵化園、五金拉絲基地建設，基本建成“鄱商回歸”創業園，綜合污水處理廠一期投入使用。大力實施“五年決戰工業600億”計劃，以哈迪威緊固件為龍頭，緊固件產能及銷售收入均列全省第一，成功躋身省重點工業產業集群。
以晶科光伏發電項目為引領，吸引新能源企業落戶12家，總裝機規模815兆瓦，建成亞洲單體最大光伏發電站，實現並網發電200兆瓦。
全縣工業投資總量位居全市第二，增幅高居全市首位。生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、金融機構存款餘額、引進省外5000萬元以上工業項目資金等指標總量，及全社會用電量、金融機構貸款、重點服務業主營業務收入等指標增速，位列全市第一方陣。
做靚湖泊旅遊
鄱陽湖因鄱陽縣得名，鄱陽縣借鄱陽湖揚名。我縣與省旅遊集團簽署《鄱陽湖·濕地公園項目開發合作協議》，翻開了景區升級發展新篇章。加快國家5A旅遊景區創建步伐，完成了珠湖大堤堤頂公路升級改造，快速推進了鄱陽湖大草原體驗區建設，開闢了鄱陽旅遊的外湖時代。連續五年成功舉辦中華龍舟大賽（鄱陽站），主景區年接待遊客450萬人次，增長25%。鄉村旅遊持續升溫，借助“鄉村旅遊提升年”“蓮花山柿子節”等活動，打造了一批4A級鄉村旅遊示範點。
做活現代農業
我縣多措並舉鞏固產糧大縣地位。全面落實強農惠農政策，糧食總產達109.9萬噸，實現“十三連豐”，水產品總量17萬噸。糧食播面及總產、水產品總量、農業社會化服務機構、糧油生產獎勵資金、農機具購置補貼、財農信貸通貸款量等均列全省第一。
規範引導農村土地經營權有序流轉，向種養能手、專業大戶、家庭農場和合作社集中，促進農業規模化、集約化、品牌化發展。省級農業龍頭企業及種糧大戶數量、規模化種植面積等位居全省之首。實施“生態鄱陽湖、綠色農產品”品牌戰略，著力做好魚米文章，加大了“鄱陽湖大米”“鄱陽湖大閘蟹”等品牌宣傳推廣力度，新增“三品一標”產品26個，鄱陽農產品知名度和美譽度進一步提升。
潛力篇：夯實基礎潛力足
經濟發展，交通先行。改善區位條件，拉近時空距離，為鄱陽插上騰飛的翅膀，這是縣委、縣政府孜孜以求的夢想。九景衢鐵路及鄱陽火車站建設序時推進、即將通車運營，鄱餘高速公路、昌景黃高鐵、信江高等級航道等“三高”項目前期工作基本就緒，加上擬建的鄱陽通用機場項目，到“十三五”末，鄱陽將形成公路、鐵路、水路大聯運的現代交通運輸體系，迎來持續健康發展的高鐵時代、黃金時代。
為了讓群眾“走平坦路、種放心田、喝乾淨水、用安全電、住整潔房、上衛生廁”，按照“統籌規劃、注重實效、適度超前”的原則，2016年，累計整合投入資金20多億元，全面升級交通、水利、電力等基礎設施，改造國省道87公里、縣鄉道188公里，硬化自然村公路300公里，實施了大型灌區節水改造與續建配套和一批小型水庫除險加固、圩堤除險加固、中小河流治理、農村安全飲水工程，建設變電站4座，改造電網近500千米，完成各類高標準農田建設2.6萬畝。
樹立“大融資、大投入、大發展”理念，新組建了鄱發集團、文旅集團等債券發行平台，謀劃推進融資項目百億元，其中已到位資金26億元，有力保障了重大項目建設對資金的需求。
動力篇：加強黨建動力強
把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，落實全面從嚴治黨“兩個責任”，確保中央和省委、市委決策部署落地生根。強化理論武裝，深入開展“兩學一做”學習教育，不斷提升黨員幹部隊伍的理論素養。勝利召開縣第十四次黨代會，確立了“建設綠色、富裕、美麗新鄱陽，打造鄱陽湖東岸新興中等城市”的發展思路、目標路徑。堅持在抗洪搶險、脫貧攻堅、“三清”行動等重點工作中錘煉作風，尤其是面對30年一遇強降雨和超20年一遇大洪水，在千里堤防全線告急的“生死攸關”時刻，各級黨組織、黨員幹部充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，十萬幹群和軍民經過40余天的艱苦鏖戰，奪取了抗洪搶險的偉大勝利，得到上級領導和人民群眾的充分肯定。統籌3280萬元資金，全面完成村級組織辦公場所建設任務。
大力推行以查目標、查措施、查責任、查進度、查結果為主要內容的“五查工作法”，全面整頓幹部“庸懶散”。對各類腐敗違紀問題，發現一起查處一起，立案、查處總數位於全市前列，始終保持高壓態勢，形成強力震懾。
活力篇：創新機制活力添
五民工作法
我縣探索出具有湖區特色、時代特徵、鄱陽特點的黨員幹部聯繫服務群眾的“五民工作法”，即：民情台賬法、民情聯繫法、民情懇談法、民事代辦法、民困幫扶法。
秉承“民生為先”的理念，鄱陽不斷加大公共財力向民生領域的傾斜力度，全年累計下達各類民生資金48.5億元，增長8%，社保、低保、救助等托底政策全面落實，使人民群眾擁有更多的幸福感、獲得感、安全感。
五包脫貧法
五包脫貧獻真心，一枝一葉總關情。我縣有162個貧困村，貧困人口近10萬，佔江西貧困人口總數的二十分之一，是省市脫貧攻堅的主戰場。為此，縣委、縣政府把脫貧攻堅作為“第一民生工程”，按照“總體規劃，突出重點，分步實施，整體推進”的思路，全面推行單位包村、幹部包戶、產業包扶、政府包底、社會包助等“五包”脫貧工作法，組織駐村幫扶工作隊527支，深入實施“十大扶貧工程”。
2016年，27個行政村、34887人順利實現脫貧，通過了省扶貧開發工作綜合考核和“第三方”成效評估，榮獲“中國扶貧·政府創新獎”，為“三年脫貧摘帽、五年全面小康”打下了堅實基礎。
五查工作法
整治“庸懶散”、倒逼“勤實嚴”，我縣深入推行“查目標、查措施、查責任、查進度、查結果”的“五查工作法”，全面推動脫貧攻堅、招商引資、秀美鄉村、“三清”行動等中心工作提速增效，使“五查工作法”成為檢驗各級領導幹部工作狀態、能力和水平的“試金石”，選任重實幹、敢擔當、善作為好乾部的“風向標”。
把規範村幹部“小微權力”運行作為提高農村黨風廉政建設的重要抓手，在農村基層組織全面推行“四化一議兩評”工作機制，通過細化權力清單、村務流程、群眾議事等舉措，重點整治村級組織辦事不透明、不規範、不廉潔、不作為或亂作為現象，使乾部用權有規矩、群眾辦事有指南、民主監督有憑證。
轉載 : 鄱陽縣人民政府 / 圖片提供黃鵬
发表于 2020-12-14 22:51:58
